广州：“行人违规被撞车主赔一半”惹争议

　　近日，广州市交警部门在接受本报采访时，透露出一个令所有车主担忧的消息：根据新《交通法》的有关规定，目前在广州，只要开车撞了人，无论行人有没有违反交通规则，车主都必须承担一半或以上的赔偿责任。因此，最近几个月来，因赔偿责任引发的纠纷案件骤增，不少人更闹上了法庭。

　　行人违规，自己正常开车，撞了人还得赔钱？车主们纷纷称“委屈”。

　　撞了人车主到底要怎么赔？如果行人是有意违规“博懵赚钱”，车主又应如何应对？买了保险，能避免损失吗？新《交通法》争议背后是否隐藏着更深的东西？

　　从今天起，本报将对此作系列报道，敬请读者关注并各抒己见(热线电话：87776333；传真：85512878)。

　　横穿马路被撞成“植物人”

　　两个半月前，广州越秀区发生一起车主撞伤违规行人的交通事故，至今赔偿问题尚无定论。

　　7月31日17时，越秀区环市中路。湖南籍人卜卫安横穿马路，为贪图方便爬上了马路中间的护栏。然而，就在他纵身往下一跳时，却被一辆红色小客车撞个正着，卜当场昏死过去。后经医院诊断，卜严重脑伤，变成了“植物人”。

　　据了解，交警在当日开出的交通事故责任认定书上，认定卜卫安在车行道横过马路，而司机驾车行经没有交通信号的道路，在遇到行人时也没有进行避让，因此判定双方承担同等责任。至于赔偿问题，还要双方依据事故责任认定进行协商。

　　目前，卜的家人已委托律师，准备起诉司机一方追讨赔偿。

　　司机负担一半以上赔偿

　　行人违规，为何车主还要负赔偿责任呢？交警部门答复：根据今年5月1日起实施的《道路交通安全法》第76条规定：机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。广州这边对这一条款的理解和操作方式则是，行人与机动车之间发生了交通事故，如果证明行人有非故意违法行为，司机的赔偿责任仍为“主要”。也就是说，司机起码要负担一半以上的赔偿。

　　有关人士表示，新《交通法》的这一规定充分维护了行人和非机动车驾驶人的“生命权”。在以前的《道路交通安全管理条例》中，如果行人因违规而受伤，司机可以免责；行人因违规致死的，司机只要承担10%的“义务赔偿责任”。

　　开车上路车主心惊

　　就交警部门的答复，记者采访了众多车主。他们获悉后纷纷表示：“不会吧，如果真的是这样，我们开车不是成天心惊惊！”

　　家住天河的严先生每天都要经过繁忙的黄埔大道，这里也是行人乱过马路的黑点之一，他对记者说：“真是好头痛。行人经常突然飙出来，特别是晚上，简直防不胜防。”

　　车主林先生说：“这样的规定很不合理，我守规则别人不守规则，到头来还要我赔钱，什么道理？”

　　据交管部门透露，行人与机动车之间经常发生碰撞。据统计，2003年，广州市内行人发生的交通事故1227宗，即每月都要发生100宗左右的与行人有关的交通事故。

　　买了保险撞人还得掏钱

　　有车的人都知道有个“第三者责任保险”险种，而且是必须强制性购买的，只有购买此险才可正常通过行驶证年审。按规定，买此保险后，车主撞人后发生的相关赔偿费用可由保险公司负责，但实际情况是否如此呢？

　　保险公司的答复是：车主并非完全不用赔钱。

　　太平洋保险公司广州分公司的工作人员对记者说，购买了第三者保险的车主，在购买之后发生的三次交通事故内，无论负何种责任，只要能够提供保险公司所要求的足够事故资料，都可以享受补偿免赔率(免赔部分按情况返还)及免费修车的待遇。但从第四次开始，司机就必须承担“绝对免赔率”。“如果在事故中分别负全部、主要、同等、次要责任，则要分别承担20%、15%、10%和5%的免赔。”

　　举个例子，王先生购买了期限为一年的第三者责任保险，保险额度在20万元。王先生的汽车在购买保险后，于上半年发生了三次轻微碰撞，造成的损失由保险公司全部赔付。

　　下半年某日，王先生撞了一名行人，交警判他负全部责任。王先生需要支付的赔偿包括公共设施损坏修理1.5万元、行人医药费3万元、误工费5万元，一共9.5万元。那么，保险公司只会负责大约七成的赔偿费用，剩下约3万元王先生要自己“埋单”(约占总赔偿额三成)。

　　由这个案例可以看出，司机撞人后，若赔偿金额高达30万元的话，车主随时要自付约10万元。

　　新法维护了谁的生命权

　　自5月1日起实施的《道路交通安全法》在社会上引起了轩然大波，有媒体评价，这是中国第一次有一部法律引起这么多争议。

　　维护的是谁的生命权？

　　《道路交通安全法》第76条：“……机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任。”其实，对比以前的法规，我们不难看出，新法规更强调维护生命权。

　　“行人上路多数情况下是受害者，与汽车发生碰撞不是断胳膊就是断腿。”在天河岗顶上班的王先生对记者说，他每天都要经过交通繁忙的天河路口，对司机急于穿越马路而经常无视行人安全的做法很有意见。“我赞成新法里的规定，毕竟大多数事故中机动车毫发无损，行人却要吃很大亏，这种规定大大约束了司机在交通繁忙时无视来往行人的违法行为。”

　　如何证明行人违法？

　　《道路交通安全法》第76条还规定：“……有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。”

　　“我们开车的时候，是不是要一面紧握方向盘，一面东张西望搜集证据、警惕所有经过汽车旁边的行人？”一位车主大发牢骚，“找证据就好比大海捞针，打个最简单的比方，一行人想要自杀，在兜里放了张遗书，被车撞死了遗书就是证据，司机就可以免责，如果不是这样，司机拿不出证据，就要负责。”

　　减轻责任到底减多少？

　　针对《道路交通安全法》第76条中提到“减轻机动车一方的责任”的模糊说法，很多司机也大为不满。

　　据悉，目前广州市交警事故处理部门的做法是，如能证明行人违法，机动车一方的责任由“全责”减轻为“主要”，也就是要赔一半以上，多数司机认为这样“不公平”。

　　而就在前不久，四川等地相继出台了当地的《道路交通安全法实施条例》，明确规定了在不同情况下行人违法机动车可减责任的百分比，一般在30%左右。据悉，广东省目前还没有类似法规出台。

　　行人故意违法如何界定？

　　《道路交通安全法》第76条规定：“交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。”

　　“故意就是明知不可为而为之，行人翻越护栏进入机动车道很明显就是故意的！”某律师事物所的律师这样说。

　　据记者了解，在有明显交通标志的情况下，行人违法交警是很容易判定的，但在实际情况中，很多案例却无法准确定性，“在郊区或市区偏僻处等无任何交通指示的地方，行人也有可能确实不知已经违法。如果司机无法正常避让又无法提供确凿证据，那么他只能依照法律承担赔偿责任。”交警部门某事故处理人员介绍说，这样的交通事故现在不在少数。

　　而行人方面则又有不同的说法。市民王先生表示，类似维多利广场门前的体育东路路口便是一个很好的例子。“那里有斑马线，但两旁的红绿灯却很久以前就开始不亮了，而行人过路指示灯更是形同虚设。这种情况下我们横穿马路如一不小心没走斑马线，能说是故意的吗？如果非要说故意，那么那里每天成千上万的人流是不是都可以撞了白撞？

　　“撞车一族”骗钱

　　新《交通法》大大保障了行人及非机动车驾驶人的“生命权”，但由此而催生的“撞车一族”，大概是制定法规的有关部门所始料未及的。

　　市民张女士向记者透露，两星期前，她就曾在广州大道南遭遇过一次“讹诈未遂”的事件。

　　当日18时许，张女士夫妇和往常一样开车回家。由于恰逢下班高峰期，人多车多，张女士特意放慢车速，紧靠着道路中间的花基行驶。在一个路口，红灯转绿灯，她正准备加速，一个站在花基上的中年男子突然横插过来，并动作夸张地摔在地上，而实际上张女士的车头离该中年男子还有一米远！中年男子随后一手捂着右腿，一手指着张女士的车嚷嚷着。张女士心中一慌，就想下车看个究竟，幸亏身边的丈夫冷静：“我们肯定没有碰到过他！他可能是故意的！”这才稳住了张女士。

　　见没人下车，中年男子按捺不住了，从地上爬起来猛敲张女士的车窗。等张女士开车离去后，该中年男子竟站直了身体，一点事也没有，还从后面指着他们的车骂。

　　据群众反映，在新《交通法》实施后，有一些人专门博懵，扮被撞伤，然后敲诈司机的钱，因为他们知道现在司机撞人要比以前赔得更多。

　　对此，交警部门表示：“如果机动车一方怀疑被撞行人或非机动车驾驶人有欺诈、自杀或其他的故意行为，应立即报警并提出证据或怀疑理由。”

　　据悉，一旦交警现场勘察人员认定行人一方有故意违法行为，将会马上移交给公安机关，按刑事案件处理。

　　如何应对“撞车一族”

　　第一招：千万不要碰及对方身体。如果对方表示身体受到伤害，要求就医，首先通知122(广州市交通事故报警中心)说明对方要求离开现场要语音清晰地询问122“我是否可以离开现场”，一定要122决定，不要自作主张。

　　如果对方不想上医院，(“碰瓷儿”的只想要点钱不会上医院的，要上医院的都是要得多的)，那我们一定要把那位不愿意上医院的送到医院。

　　第二招：养成良好驾驶习惯：一般开车都靠左一点，人行横道要减速，礼让行人。小心右侧骑自行车的人，小心左侧人行横道的行人。做到这两点，各位朋友又有了一层保护。

　　第三招：自行车两侧行驶时，一定要加速行驶。有人会问，为什么加速呢，其实非常简单，就算是被“碰瓷儿”撞到，也要让他撞你的中后方。这是常识，你不能用后轮撞人吧，也就是说是他撞你，而不是你撞他。

　　北京：拟出台补充办法

　　今年5月9日，北京奥拓车二环撞死行人案公开宣判，虽然是行人违规过二环，但肇事司机仍被法院判处赔偿死者家属各项损失费15万元。这是5月1日《道路交通安全法》实施以来，因行人违章被撞致死而引发的交通事故赔偿的第一案。

　　判决出来后，在全国引起了强烈的反响。多数车主认为：凭什么行人违法司机还要负责呢？为此，北京市举行了有市民参加的立法听证会，专门就《道路交通安全法》中存在的不足之处进行听证讨论。讨论结果为：拟出台《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》，对新法中混淆之处进行补充。