中国高速何时不堵车？盘点全球最豪华堵车阵容

京藏高速居庸关入口，出租车司机焦急地张望

　　天天堵车的北京怎么建设成世界城市?

　　国庆节这几天，京城天气出奇好，前两天傍晚京西呈现难得一见的彩霞满天景象。让行路人叹为观止。

　　过了中秋过国庆，忙碌的人们难得几天休息，总想出去玩玩、放松一把。可出行人心里真怕：怕堵车!于是出发前，总要相互传递些情报：哪儿哪儿堵车，别走!过节去了怀柔，100公里高速跑了不到一小时，可到北池子故宫西门，两三公里也走了一小时。去房山窦店，六七十公里仅用半个多小时，可过杜家坎收费站却足足用去一小时多!即便这样，我们还要感谢老天爷，没碰上像京藏公路那样的堵车，车子一堵就是上百公里，人们在车上一待就是几天几夜。

　　京城的机动车已经达到450万辆，到2015年将突破700万辆。据专家说，那是一个近乎极限数字。想想都害怕，现在路上都堵成了停车场，真到那时京城人恐怕只能驾着飞机出行啦。

　　堵车倒不是中国的专利，世界各大城市都有堵车的问题。如何解决城市拥堵问题，也成了各国政府特别操心的事。面对堵车的难题，不同的国家和城市采取了许多相同的办法。比如，科学规划城市交通，控制分散大城市人口、修建密集城市道路网络，采取立体发展交通战略等等。

　　有时不妨静下心来，想想三十年来京城交通发展的轨迹，不难发现，当年出台的有些解决交通拥堵的办法，最终证明是行不通的，比如当年一窝蜂似地玩命修建立交桥。以及当年大力发展私家车而忽略公共交通建设，结果是汽车工业的迅猛发展当时拉动了GDP的增长，可最终制约了整个经济和社会良性发展。以史为鉴、面向未来，用在北京城市发展上意味深长。

　　作为有着八百年历史古都，北京曾经有过不少的辉煌和磨难。眼下，北京要建设世界城市、最适宜人居的城市，必须解决城市拥堵等问题。世界城市如果仅是“大”，仅是到处高楼大厦，恐怕也不行。如果几千万市民每天堵在路上唉声叹气，不敢出门、不能回家，那我们城市变成了什么?那怎么也算不上世界城市。

　　喊口号容易，做起来难。北京要建设世界城市，还有很长的路要走。而眼下解决交通拥堵就是难题之一。它需要城市的管理者付出大智慧，登高望远、从长计议，科学谋划，为北京想的远些，要为市民和我们子孙后代想得多些……

　　北京

　　京藏公路大堵车，堵车长龙超过100公里，状况还将持续。

　　因建筑和意外事故引发的北京至河北省的110国道大堵车震惊世界。北京居民似乎对堵车习以为常。北京修建有六条环路、高速铁路，政府还限制私家车的使用，但是限行政策依然难以跟上新车的流入速度。北京有2000多万常住人口，2010年前4个月，24.8万辆新车注册，平均每天增加2100辆新车。调查显示，69%的北京人有时候放弃开车回家，84%的人称交通情况影响他们在工作和学习上的表现，每天平均花费 1小时时间赶路。

　　在北京，上班的人，休闲的人，路过的人……谁没体验过北京堵车？

　　尾号限行、封存部分公车、错时上下班、加快公共交通建设……好办法好措施不知采取了多少，好效果好业绩不知取得了多少，轻松不过几个月，就又恢复了往日的拥堵或者比往日更加拥堵。

　　日前，在北京举行的“建言十二五共话新蓝图”活动的第三场市民建言会上，众多人士围绕“如何让百姓出行更加快速便捷”这个专题，建言献策。

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　　5年后路网均速将低于15公里/小时

　　北京市发改委副主任刘印春日前表示，北京将投资13亿元，确保2012年北京五环内路口全部实现智能化交通管理。

　　人们认为，这又是一个可百分之百取得好效果的好办法。然而，看看以下数据，挽在人们心头的疙瘩还是解不开。

　　北京市人大常委会通过专题调研掌握的数据显示，截至2009年底，北京实际常住人口总数为1972万人，其中户籍人口1246万人，居住半年以上的流动人口726.4万人，举家迁移比例逐年提高，达41.2%。

　　今年上半年，北京机动车增加了34.5万辆，总量已达440万辆。未来5年,这一趋势仍将延续,市民出行总量将持续攀升。

　　据调查测算，北京市每增加1人，每日交通出行量增2.64次。目前，六环路以内地区日出行总量已达3500多万人次。

　　据北京权威部门透露，北京可容纳全市机动车保有量670万辆。预计2015年，机动车保有量可能达到700万辆，大大超过路网最大容量。如不采取措施调控和引导机动车使用，路网平均速度将低于15公里/小时，拥堵指数达到9.5以上。

　　挽在人们心头的疙瘩就这么重。

　　“四低”“三高”麻烦多

　　人“三高”了不好受，城市患“三高”也难受。北京交通“三高”显著。从300万辆到400万辆，东京实现这一变化用了12年，北京仅用了2年7个月，明年初有望突破500万辆。

　　北京机动车也是全球“最累”的——年行驶里程为东京的2倍。

　　与世界城市普遍的机动车保有量中心城区低、外围高的分布态势相比，北京市400多万辆机动车中的80%以上集中在六环范围内，高密度聚集。更重要的是，国外大城市中心区合理引导小汽车使用，小汽车出行比例从中心区向外围递增。而北京中心城小汽车出行比例在35%以上，与近郊区小汽车出行比例相当。

　　专家分析，造成这一局面的主要原因是本市购买车辆的门槛低、小汽车使用成本低、绿色出行意识低、替代出行方式服务水平低等“四低”。

　　“四低”给北京造下的麻烦不少。

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　　北京买车几乎没有任何限制，而在部分国际大城市买车前需提前购买停车位。目前，北京四环以里小区街道占道停车日趋严重，按照城市相应规范测算，连新小区停车数量也超标一倍。

　　调查显示，44%开车出行距离低于5公里，而这个距离完全可以通过步行和自行车解决。为什么？开车成本才每小时2.5元，远低于上海和广州等。

　　调查显示，由于市轨道交通线网密度低，地面公交运行速度慢，换乘不便，步行、自行车出行环境不断恶化，使购买小汽车家庭越来越多。

　　网友调侃北京应对堵车八大绝杀技

　　现在的北京人一打电话，第一句问的就是：“你丫在哪儿堵着那”？如果你回答说堵了十几分钟，都不好意思开口。不堵个几小时，都不能算经历过节前的堵车。可见如今堵车这种全民健身运动正在逐步深入人心，一天不堵车就会觉得生活空虚很多。北京正在以这种方式向全世界展示着中国人民亲密无间(车距不超过10CM)的团结精神。为了让广大老百姓充分享受这种福利，网友提供了八项配套措施。

　　1.在北京三环以内各大路段设置露天幕布，24小时播放露天电影，供堵车司机解闷。并且，每周末《同一首歌》剧组将到不同“堵场”进行大型访问演出，缓解堵车带来的想家心情；强烈推荐歌曲《幸福花》(我天天在找啊，哪里是我的幸福花)，《回家真好》等；

　　2.要求肯德鸡、全聚德等知名饭店以及各酒店、餐厅、饭馆推出全天候“电话订餐”、“送饭上路”、“堵车套餐”等活动，以解决长期堵车带来的司机饿昏、饿死等问题；

　　3.八座以上面包车、公交车必须在车上设置流动厕所方能上路，让乘客及时处理新陈代谢。近期在北京出厂销售的小轿车驾驶、副驾驶座位全部改装成坐便模式(附安全带)；

　　4.超过3天的堵车允许家属到路段探望，但配偶晚22时以后探望需持结婚证上车过夜，要坚决杜绝“三陪”活动借此商机泛滥，给北京形象造成不良影响。超过5天的堵车允许司机回家探亲，但必须在24小时之内返回，以备交通疏散后及时离开现场；

　　5.有乘坐飞机或火车的乘客建议提前一天出发，步行前往机场或火车站，除了有健身功能外，还可以使乘客充分享受北京的风土人情(外加沙尘暴)；

　　6.“打的”出行的中外游客建议使用包车，每天200元的优惠价格可以减少堵车“蹦字”时带来的巨额损失；

　　7.常年堵在城区第一线的司机(全年堵在路上时间超过364天)将受到有关部门的精神上的支持和鼓励，授予“堵神”称号，并定期组织高校、有关部门学习有关司机坚韧不拔、艰苦忍耐的精神；

　　8.针对近期北京停车泊位短缺的问题，可考虑适当减免收费标准，但禁止大多数司机把北京各大主要路段当成个人停车场，借堵车的名义免费停车、存车逃避收费。

　　此外，北京各旅行社继“北京美食游”、“北京胡同游”等特色文化外，正着手推出“北京堵车N日游”，望广大中外游客捧场。

　　以上政策由最新成立的部“堵车处”负责起草，欢迎市民积极提出改进意见，让全民堵车活动再上一个新台阶。

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　　莫斯科

　　莫斯科司机面临世界上最长时间的交通迟滞，平均要等待两个半小时。

　　醉酒驾驶、恶劣天气、特权车道让这座城市陷入一种愤怒情绪。俄罗斯交通部宣布，每年交通损失超过128亿美元(870亿元人民币)。俄罗斯公路事故死亡率几乎是欧洲的两倍，而俄罗斯的车辆只有欧洲的三分之一。克里姆林宫在许多场合谈及交通问题，俄罗斯的公路基础设施全球排名第111位。俄罗斯交通部已经承诺修建400公里长的公路缓解堵车。一项调查显示，过去三年中，五分之二的莫斯科居民每逢遇到堵车状况，至少要等待3个小时。

　　墨西哥城

　　2006年，50万辆汽车堵塞引发政治抗议。

　　墨西哥城以达尔文交通习惯闻名(平均每年1500人死于车祸)。调查显示，62%的受访者认为城市交通日益恶化。墨西哥城平均每天发生8.5次街头抗议，该城甚至有专门的网站报道抗议事件、预测可能引发的交通堵塞。

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　　圣保罗

　　2008年5月9日，圣保罗创造了世界上最长堵车纪录，长达266公里。

　　很多前往圣保罗的人都好奇，为何许多司机在车上刮胡子、看电影、打游戏。因为圣保罗的司机通常要经历3-4小时的堵车，有时候堵车长龙绵延160多公里。快速发展(人口2000多万)、城市规划不合理导致圣保罗的交通日益恶化。很多圣保罗的富人竟使用直升机作为交通工具，圣保罗拥有的直升机数量在世界城市中排名第二。

　　拉各斯

　　频繁发生重大交通事故。

　　作为世界上发展最快的城市之一，拉各斯多年来一直缺少在基础设施方面的整体规划，交通状况更是声名狼藉。交通堵塞在这里习以为常，拉各斯居民为此创建了一个专门术语“慢慢走”。过度拥挤并不是造成拉各斯交通堵塞的唯一问题，路面壶穴、交通灯缺少、劫车、交警腐败、洪水冲毁道路等现象也很普遍。拉各斯的司机经常冒险走狭窄的小桥以节省时间，但往往引发堵车；而抓住机会在堵车长龙附近兜售的小贩更加剧了堵塞。

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　　斯里兰卡

　　以为春运最堵？斯里兰卡居民为了上班必须得像这样每天往返于克拉尼亚。

　　开罗

　　不遵守交通规则？看看没有红绿灯和车行道的开罗是如何把公路变成停车场的，这并非什么节日，而是每天如此。

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　　他山之石各国应对之计

　　东京：交通管理“以人为本”

　　尽管东京马路上车流滚滚，但路上值勤的警察并不多。即使如此，所有车辆都严格按照规定的车道、速度行驶，因为一旦违反了规则，就免不了遭到严厉的罚款。日本人横过马路也一定要从有信号灯的人行横道穿过，而且要等到允许行人穿行的绿灯亮了才通过。此外，交管部门为了方便群众，也引入了很多人性化的设施。例如，为了方便盲人过马路，有些十字路口设有特定的音乐，当允许行人穿行的绿灯亮起的同时，特定的音乐便也响起来，盲人听到音乐便可过马路。这些细微措施无一不体现了以人为本的交通管理理念，让行人和司机都感到安全、便捷和舒适。

　　伦敦：进入市中心需另交税

　　伦敦市政当局从2003年2月17日开始，对进入市中心8平方英里范围内的车辆，从早晨7点到下午6点半征收5英镑的“进城费”。此外，提高燃油税也是英国限制汽车使用的重要措施之一。另外，为缓解早晨上班高峰期交通阻塞，英国政府准备采取措施，限制家长每天用私家车接送孩子上学。在英国，许多家长都用私家车送孩子上下学，有些学生的家距学校只有 1公里左右，也要父母开车接送。不久前的统计显示，每逢学校放假，英国主要街道高峰期堵车数量减少五分之一。有关专家指出，家长用私车接送孩子是造成高峰期交通阻塞的原因之一。

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