□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺 文/图。长安杯

坐落陕西省中部的宜君铜川市宜君县，于2017年、两获2021年接连两届取得全国社会治安综合处理作业最高奖项“长安杯”，全暗也是长安杯陕西省仅有连任“长安杯”的区县。

安全宜君，宜君成为当地一张亮眼的两获金手刺。近年来，全暗宜君县执行方针职责处理系统，长安杯健全大众参加机制，宜君推进职能部分履职尽责，两获探究多元社会处理形式，全暗构成了切合宜君实践的长安杯新时代“枫桥经历”宜君形式，完成了“小事不出村、宜君大事不出镇、两获对立不上交”方针。

图为陕西省宜君县彭镇东村“轮值轮守”人员向农用机械驾驭员宣扬安全驾驭常识。

“轮值轮守” 走好大众路途。

3月14日，彭镇湫沟村党支部书记田金义在“轮值轮守”造访时，本村乡民马某反映，其在外村务工期间受伤，与领工李某因补偿问题产生胶葛一向未能处理。田金义当即联络马某地点“轮值轮守”网格组组长宁俊栓，二人一起出头，先后联络李某，并活跃与镇上及上级有关部分对接，通过组织和谐，屡次参议，很快达到补偿协议并补偿到位。

“轮值轮守”是宜君县于2015年9月立异打造的一项契合该县山区特色的治安防备作业。

该作业由县综治委建议，各村根据巡查路途和轮番交代表，以网格为单元每天组织人员打开轮值轮守。“轮值轮守”人员对乡民不文明行为及时劝导，对外来可疑人员进行盘查挂号，对重大事项及时上报，帮忙村上打开护林防火、防汛防滑、调停胶葛等作业。

“通过近十年的打开，‘轮值轮守’作业内容包括越来越多，处理准则越来越齐备。彭镇的治安状况杰出，接连十年无刑案命案。”彭镇党委副书记赵东炜说。

2023年，宜君县将打造的“全科网格”融嵌到“轮值轮守”作业机制之中，依照“地域面积、人口数量、辖区现状”三大要素，把全县区分为731个网格，从“组织领导、网格区分、部队建造、作业内容、作业流程、信息使用、资金保证”七个方面作出顶层规划，“7+N”网格化服务处理联动机制为“轮值轮守”添能增效。

“安全不安全，大众说了算。宜君县把依靠大众、发动大众、组织大众视为新时代‘枫桥经历’的民意工程，以‘轮值轮守’机制为牵引，蹚出了一条全民共建之路。”湫沟村原党支部书记刘根正说。

多元解纷 提高调停质效。

在哭泉镇，“有胶葛，找明红”现已成了当地老大众的一致，这个有着20余年“调龄”的“曹事长”在他们眼里便是代表公平正义的“金字招牌”。“曹事长”是当地大众对调停员曹明红的尊称。“明红调停作业室”是宜君县打造的“线下品牌调停”之一。

谈起调停作业，曹明红深有感触：“调停员的作业便是要热心、用心、公心，要想大众所想、急大众所急，把大众的冷暖疾苦时间放在心上，用满腔热忱，用心为民，一心为公，调停作业才干有所作为，才干让公民大众满意。”。

除了线下调停，宜君县还打造“线上品牌调停”，针对疑问对立胶葛，打开长途调停，打破地域约束；打造“信访法治化品牌”，公检法司入驻信访大厅，从法治层面化解信访积案。

在公民调停方面，宜君县建强137名专职公民调停员部队，完成“一城镇一专职公民调停员”“一村（社区）一专兼职公民调停员”全掩盖。在行政调停方面，该县采纳聘任方法，将80名法令作业者委派到全县50余个企事业单位，辅导企业打开、单位履职。在司法调停方面，从县级政法部分中遴派119名政法干警进驻村组（社区），将司法为民端口下沉至田间地头、大众之中。

为提高调停质效，宜君县依托三级综治中心，树立一站式对立胶葛调停渠道，三级渠道接受三层化解，并将“流通批复处理、职责部分执行、答疑解惑回复、案结事了人和”列为硬性方针，倒逼职责执行。

现在，宜君县现已构成了公民调停、行政调停、职业性专业性调停、司法调停优势互补、有机联接、和谐联动的“大调停”格式，近三年累计处理各类对立胶葛600余件，真实筑牢了保护社会安稳的“第一道防地”。

三治交融 深耕民意福祉。

路途宽广整齐、院子错落有致、房前屋后绿树成行、文明墙绚丽多彩……行走在哭泉镇淌泥河村，一幅美丽村庄新画卷缓缓打开。

“近年来，咱们环绕‘党建+村庄建造、村庄处理、村庄工业’新形式，充分发挥专兼职网格员的底层安全建造‘百宝箱’效果，进一步完善乡民自治、德治教化和法治保证村庄处理机制，抓实根底，做实工业，改进环境，狠抓处理，宜居宜业和美村庄建造水平有用提高。”淌泥河村监委会主任亢光明说。

宜君县在党建引领下，聚集“宜居宜业和美村庄”建造方针，将“自治、德治、法治”深度交融，使其成为破解底层处理难题的“金钥匙”。

在乡民自治方面，修订完善了县域内117个村自治规章和村规民约，完成了大众自我处理、自我教育、自我服务、自我监督，从源头上消减了对立胶葛产生的概率。在德治教化方面，施行“小家育大德”家文明工程，探究树立“家文明推广会”，培育杰出家风。

一起，该县深耕“法治进乡村”进程，建强县镇村三级法治文明阵地；树立“一村（社区）一法令顾问”准则；健全学法渠道，注册城镇、村（社区）公共法令服务自助终端；构成“网络+实体”普法系统，培育镇村法令明白人，为大众供给快捷的法治保证。

“安全建造只要起点没有结尾。咱们将继续深化饯别新时代‘枫桥经历’，在守正中求立异，在立异中求打破，在打破中进一步提高大众的取得感、幸福感、安全感。”宜君县委常委、政法委书记何军锋说。